4、体制改革积极推进
河北出版集团的组建，从根本上打破了管办不分的出版管理体制，为破除思想和体制障碍，加快出版产业发展创造了条件。几年来，集团从制度建设入手，着力强化集团化发展、市场化经营和企业化管理意识，努力建立健全资本运营机制、资产管理机制、绩效考核机制、技术创新机制、人才管理机制和科学决策机制，在此基础上，实施“个性化出版、品牌化经营”战略，为集团产业发展奠定了坚实的基础。
根据中央和省委、省政府文化体制改革的精神，从2005年10月开始，实施了省新华书店集团的事转企改革。按照现代企业制度的要求，构建了以资产和业务为纽带的母子公司管理体制，完善了现代企业法人治理结构。根据实际，加快了三项制度改革步伐，初步建立了一套适应现代企业制度的管理制度体系。通过改革，实现了职工合理分流和劳动关系的转换，建立了新型劳动关系，并实行竞争上岗。同时，在用人上打破了省级店、市级店、县级店之间的界限，不拘一格选拔优秀人才；在分配上实施了由岗位工资和绩效工资构成的薪酬体系，并且与全员竞聘、双向选择同步实施。改革充分调动了员工的积极性和创造性，焕发了企业的生机与活力。改革的经验和做法，得到了中央领导和省委主要领导的肯定。
按照中央和省委关于推进出版单位整体转企改制的精神，目前集团正在精心谋划、积极推进整体事转企工作。通过转企改制，申请国有资产授权经营，组建乐动在线注册，构建以资产为纽带的母子公司管理体制，重塑新型的市场竞争主体。
5、创新思路谋求发展
面对新的形势和任务，河北出版集团将认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府的战略部署，深入学习实践科学发展观，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。统筹集团内部资源整合与集团外部资源开发，统筹产品经营与资本运营，统筹传统出版主业和新型出版业态。积极推进体制机制创新、产业创新、内容创新和管理创新。力争抢占出版品牌和战略投资两个制高点。争取用3至5年的时间，把河北出版集团打造成为资产超100亿元、年销售收入超50亿元的跨媒体、跨行业、跨区域的现代出版传媒集团，进入全国出版业第一方阵，为河北建设文化大省作出突出贡献。围绕这一目标，集团将着力实施创新管理体制、做强出版主业、实施项目带动、开展资本运作、优化运行机制和开发人力资源等六大举措。
在管理体制创新方面，抓紧完成集团事转企改革，建立现代企业制度，构建以资产为纽带的母子公司体制，积极推进产权结构改革，使企业尽快发展成为内部充满活力的市场竞争主体。
在做强出版主业方面，着力提高一般图书的市场竞争力，精心打造一批畅销书、常销书、看家书。进一步开发利用冀版教学用书品牌资源，力争教学用书出版发行跃上一个新台阶。努力打造教辅类和生活类报刊品牌，提升集团传媒业务的实力和影响力。
在实施项目带动方面，积极推进“出版产业创新工程”。充分发挥资源优势，积极探索发展信息产品、物流、教育等成熟产业，以及其他新兴产业和高附加值产业。实施“数字化引领，结构化升级”工程，建立以数字化技术为支撑的现代化出版体系，推动河北出版产业的结构升级。
在开展资本运作方面，建立和完善集团投资和资本运作机制，提高资本运营能力。打造集团投资平台，打通连接资本市场的渠道。围绕集团重点项目和园区建设，盘活存量土地，拓展发展空间，打造集团新的经济增长极。在体制机制创新和持续发展能力不断增强的基础上，积极谋划集团股改和上市工作。
在优化运行机制方面，按照现代企业制度要求，创新经营者选任制度，探索经营者公开选拔和市场选聘机制；创新业绩考核制度，完善激励约束机制；完善审计监督制度、资金结算制度和薪酬分配制度，建立资产收益制度等。
在开发人力资源方面，完善员工培训机制，根据集团发展战略，制定人才培养总体规划和具体实施计划；建立人才培养和引进机制，有针对性地培养和引进出版领军人才和各类专业技术人才；创新人才激励机制，通过改革用人用工制度提高队伍素质，激发人才活力。
(《河北日报》 文/邸明杰、武小森)
